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    多地優化商品房預售資金監管

    2022-05-12 09:46 來源: 上海證券報????? ? 作者:張良 0

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    山西省

    重點監管資金額度可根據項目單體工程建設進度進行動態調整

    吉林市

    降低商品房預售資金監管比例,商品房預售資金最高監管留存比例不超過應監管額度的5%

    近期,長春、常州、吉林、山西等地紛紛出臺新政,優化本地區商品房預售資金監管措施。業內人士認為,此舉有利于穩定房企經營性現金流,預計未來會有更多的城市跟進。

    多地優化商品房預售資金監管

    5月10日,山西省住房和城鄉建設廳、中國人民銀行太原中心支行、中國銀保監會山西監管局聯合印發《山西省商品房預售資金監管辦法》(以下簡稱《監管辦法》)。

    根據《監管辦法》規定,監管資金分為重點監管資金和非重點監管資金。重點監管資金實行??顚S?,必須用于有關的工程建設,不得用于支付任何借(貸)款本金和利息、繳納土地款、罰金、營銷費用及房地產開發企業員工工資等費用;在監管賬戶存續期間商業銀行不得擅自扣劃;設立子公司的房地產開發企業集團公司不得抽調。非重點監管資金可由房地產開發企業提取使用,優先用于預售項目工程建設和償還本項目貸款等。

    《監管辦法》明確,重點監管資金額度可根據項目單體工程建設進度進行動態調整。監管部門可以根據房地產開發企業動態考核、信用評價及資產負債情況,適當降低或提高其節點留存重點監管資金額度,但每個節點降低或提高的比例不得超過5%。

    吉林、常州、長春等地也就優化商品房預售資金監管出臺了相關政策或征求意見稿。以吉林為例,吉林市人民政府辦公室于5月9日發布的《關于印發疫情期間促進房地產業恢復發展若干政策措施的通知》指出,降低商品房預售資金監管比例,商品房預售資金最高監管留存比例不超過應監管額度的5%。企業可采取商業銀行保函的形式替代商品房預售監管留存資金。提前釋放預售監管資金,開發企業可提前申請撥付留存的5%以外的預售監管資金,用于人工費、材料費等建設費用。商品房預售資金監管部門可依據企業申請,實行主動預約辦理監管資金使用手續。

    預售資金監管有望邊際放松

    商品房預售資金監管有多重要?有頭部房企高管給記者舉了一個例子:部分城市對于房企的監管資金是按照工程總造價的1.1-1.3倍執行。假設一個項目樓盤的總造價是10億元,房企的預售資金監管額度至少就是11億元,這部分資金是不允許房企劃扣調用的,必須按照工程建設進度節點分批進行提取。由于工程款支付進度(一般每月一次)和監管資金的提?。ㄍǔK膫€節點)在時間上是不相匹配的,就會導致房企需要自己先掏錢墊付工程款,從而對房企的現金流造成不小的影響。

    該高管表示,商品房預售資金監管是一項非常好的制度,可以有效保護購房者的利益不受侵害。只是在具體實施的過程中,還有合理化提升的空間。

    今年2月,全國性商品房預售資金監管新規出臺。新規明確,預售資金監管額度根據商品房項目建設工程造價、施工合同金額及項目交付使用條件等因素確定。在確保房地產項目竣工交付所需資金后,超出監管額度的資金可由房地產開發企業提取使用。

    4月29日,中央政治局召開會議,分析研究當前經濟形勢和經濟工作。會議強調,要有效管控重點風險,守住不發生系統性風險底線。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,支持各地從當地實際出發完善房地產政策,支持剛性和改善性住房需求,優化商品房預售資金監管,促進房地產市場平穩健康發展。

    “過去部分地方政府出于保證轄區內項目按期交付的考慮,在商品房預售資金監管方面趨于謹慎,各地執行層面步調也不一致。4月29日的中央政治局會議定調之后,地方政府在這方面的顧慮應該可以打消?!蹦撤科髢炔咳耸扛嬖V記者,實際上以銀行保函提取預售監管資金的政策在過去一個月已經有城市在推進了。公司預判,5月份會有更多的城市跟進優化商品房預售資金監管并落地相關政策。

    責任編輯:徐丹寧

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